【媒体采访】智能制造或许是“中国制造2025”的终点
来源:中商智库 | 作者:媒体中心 | 发布时间: 2019-11-18 | 4786 次浏览 | 分享到:
导读:目前中国制造业在产值上已经是世界第一,但是总体上大而不强,在一些关键领域没有掌握核心技术。中国制造2025首先要解决的问题就是提升产业层次,提高竞争力,在产业链和价值链的高端能够真正发挥作用,使我们的制造业,尤其是装备制造业实现由大到强的转变。
中国制造期待由大变强,关键所在就是:智能化,提升核心技术,改变生产、运营模式等举措。而智能产业或许会是这次产业变革的终点。

目前中国制造业在产值上已经是世界第一,但是总体上大而不强,在一些关键领域没有掌握核心技术。中国制造2025首先要解决的问题就是提升产业层次,提高竞争力,在产业链和价值链的高端能够真正发挥作用,使我们的制造业,尤其是装备制造业实现由大到强的转变。

“未来十年,制造业由‘大国’向‘强国’转变发生变化。表面上看是制造业的转型升级,实际上是中国经济的转型升级。以服务型制造和生产性服务业为主攻方向的制造业,将会成为推动我国经济转型升级的重要力量。”国家行政学院经济学部教授冯俏彬对记者表示。

中国政府网在2015年5月19日发布消息称,国务院日前印发《中国制造2025》,部署全面推进实施制造强国战略。根据规划,通过“三步走”实现制造强国的战略目标,其中第一步,即到2025年迈入制造强国行列。
“这意味着,到2025年,我国综合指数接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平,基本实现工业化,进入世界制造业强国第二方阵。”工信部部长苗圩说。

商务部研究院产业研究员沈云昌在接受记者采访时指出,《中国制造2025》将在未来十年时间里起到战略指导作用:一是明确了中国制造业的发展方向;二是落实了各制造业主要行业的发展重点和关键环节;三是设计了中国制造转型升级的核心路径。
“大而不强”是最大问题

这是我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领,占世界比重超过20%的制造业将迎来一个由大变强的契机。

更大意义上,这一战略被看作是中国宏观经济转型的破题之举,而制造业则是承担起了突围的重任。

“形成经济增长,塑造国际竞争新优势,重点在制造业,难点在制造业,出路也在制造业。”《中国制造2025》指出。

但揽下瓷器活的前提必须得有金刚钻。要由制造大国走向制造强国,仍有不小的问题需要解决——无论是产业还是产品。

《中国制造2025》坦承,仍处于工业化进程中的我国与先进国家相比,还有较大差距:制造业大而不强,自主创新能力弱,关键核心技术与高端装备 对外依存度高,以企业为主体的制造业创新体系不完善;产品档次不高,缺乏世界知名品牌;资源能源利用效率低,环境

污染问题较为突出;产业结构不合理,高端 装备制造业和生产性服务业发展滞后;信息化水平不高,与工业化融合深度不够;产业国际化程度不高,企业全球化经营能力不足。
即便是将目光聚焦在产品上,我国制造业的困境也可由此“窥斑见豹”。

“‘中国制造’的明天,并不在他处,而仅仅在于能否做出打动人心的产品,让我们的中产家庭不必越洋去买马桶盖。”财经作家吴晓波说。

在 吴晓波看来,由量的扩展到质的突围,正是“中国制造”的最后一公里。但是,随着长期推行的“市场换技术”的后发战略的失效,中国制造业陷入了 前所未有的痛苦和彷徨之中:成本优势的丧失、渠道优势的瓦解、“不变等死,变则找死”的转型恐惧——这些因素加速了中国制造业的落魄之路。

未能在一些领域掌握自主创新技术,成为中国制造业发展陷入瓶颈的重要原因,“大而不强”——正是中国制造当前最大的问题。

“目前中国制造业在产值上已经是世界第一,但是总体上大而不强,在一些关键领域没有掌握核心技术,有些国内制造还需要向外国购买技术或需要外国专家协助研发。”对外经济贸易大学教授史世伟表示。

工信部规划司副司长李北光认为,关键的共性技术缺失,是我国目前面临的主要问题,也是从制造大国向强国迈进必须要解决的问题,是必须要迈的一个坎。
实体经济与资本市场都将受益

可以预见的是,在未来十年的发展中,将有一批企业会因此而受益——无论是“巨无霸”央企还是中小企业,无论是实体经济还是资本市场,都将踏上这列高速列车。
《中国制造2025》在战略方针中明确,要“围绕经济社会发展和国家安全重大需求,整合资源,突出重点,实施若干重大工程,实现率先突破”。
而率先行动的就是央企。

中国南车和中国北车合并而成的中国中车公司、中国远洋与中海发展宣布成立合资矿运公司、中国电力投资集团公司与国家核电技术有限公司合并而成的 国家电力投资集团公司成立在即……作为增强中国企业整体国际竞争力的重要举措,国家推动的央企合并的一批超级战舰逐渐浮出水面。

工信部在发布的《中国制造2025》规划系列解读中指出,要“整合、组建跨国经营、全球领先的轨道交通装备企业集团,构建中国轨道交通协同出海的‘联合舰队’”。

“近 年来,随着中央企业的迅速壮大,其业务也呈现出多元化的趋势,一个行业出现几家央企的局面十分正常。为了避免同业竞争,资源要素必然要向大 企业集中。此外,随着国企结构调整的推进,整个国企的核心竞争力都在由大向强转变,进行合并重组,强化主营业务,也是出于自身发展的需要。”清华大学战略 新兴产业研究中心主任吴金希表示。

冯俏彬认为,央企重组的核心是把企业做强做大,而这种参照物也开始由国内市场转向国际市场。市场疆界拓宽之后的制造业,做大做强的央企肯定会成为其中的重要力量。
与此同时,中小企业也将迎来发展机遇。

对于中国制造业转型而言,最直接的追求就是满足不断升级的市场需求。毕竟,这些在数量上占据中国各类企业总数高达99%的中小企业,创造着中国60%的经济总量,但它们中的一半以上,面临转型的困难。而此次国家对于制造业的布局,将是一次难得的机遇。

“当大型央企国企这样的‘超级战舰’驶向国际市场之后,很可能会在国内市场留出一些空间,而中小企业可以在自己的优势领域内发挥作用。多元化的、深度的、满足各种需求的产品,在这个过程中会因此被创造出来。”冯俏彬对记者指出。
智能制造是主攻方向

企业要想在未来十年间受益,则必须要找准制造业的发展方向。

工信部副部长毛伟明坦承,我国在制造业上“大而不强”的问题还是非常突出,“中国制造2025首先要解决的问题就是提升产业层次,提高竞争力,在产业链和价值链的高端能够真正发挥作用,使我们的制造业,尤其是装备制造业实现由大到强的转变”。

沈云昌在接受采访时认为,制造大国与制造强国的本质区别主要是“三力”:一是附加值赚取能力、先进生产方式的竞争力、知识创新的积累能力。而归结到一点,就是创新不足导致的科技附加值低。

下一个十年,“智能制造”被定位为中国制造的主攻方向。《中国制造2025》在未来十年间重点打造的五大工程中,“智能制造”占据了其中的三项:制造业创新中心(工业技术研究基地)建设工程、智能制造工程和高端装备创新工程。

事实上,最近几年的时间里,我国的研发投入规模一直处于世界前列,2013年全社会研发经费投入11800亿元,研发投入强度首次突破2%。

但与世界强国相比,产业创新能力还有不小的差距。我国技术对外依存度高达50%以上,95%的高档数控系统、80%的芯片,几乎全部高档液压件、密封件和发动机都依靠进口。

沈云昌在接受法治周末记者采访时认为,在“智能制造”理念的指引下,制造业将向“智造业”的方向发展。

“传统产业、新兴产业都要向智能产业转化,在这个过程中,必须将增强创新能力摆在更加突出的位置,加强关键核心技术攻关,提高关键环节和重点领域的创新能力。”沈云昌指出。
工信部在解读中指出,未来十年,我国制造业发展的着力点不在于追求更高的增速,而是要按照“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的总体要求,着力提升发展的质量和效益。
而这种创新,并不仅是指技术。

李北光表示,在解决这一问题方面,国家应该在政策方面作出创新,例如“鼓励制造业重点领域的大型集团开展产业和金融结合的试点,就是可以开办非存款类的金融机构”。

在沈云昌看来,“智能制造”不仅仅是技术上的革新,还包括产品创新、基础理论创新等内容。而这一切,都是知识积累的过程。

“要 想创新被鼓励,必须要解决当前创新保护不足的问题。一直以来,无论是技术创新还是产品创新,很容易被模仿,知识产权保护程度较低,仍然缺乏 很多创新保护的法律法规,导致创新者付出了巨大经济成本和时间成本,得不到合理的创新收益,导致很多企业‘创

新找死,不创新等死’的心理。”沈云昌指出。

沈云昌认为,正因如此,政府除了出台起到战略指导作用的《中国制造2025》,还需要进一步改革完善制造业相关的创新制度、市场竞争制度、国际市场相关的内外贸、内外资制度,是一个系统性、阶段性的工作。

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